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              關于征求《花都區關于加快推進跨境電商發展的實施意見》(征求意見稿)意見的公告

              類型:地方法規 地區:廣東省-廣州市-花都區 部門路線:科技 發布日期:2021-04-09 有效期:2021-04-26

              為進一步發揮粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港的輻射帶動作用,把握RCEP機遇,培育跨境電子商務發展新模式,推動花都外經貿高質量發展?,F結合花都發展實際,我局起草了《花都區關于加快推進跨境電商發展的實施意見》(征求意見稿)。根據有關規定及要求,向社會公眾征求對該措施文件的意見,現將有關事項通知如下:

                一、征求意見時間

                2021年4月15日至2021年4月26日。

                二、修改意見反饋

                請將修改意見以信函或電子郵件形式反饋至廣州市花都區科技工業商務和信息化局,并注明提出修改意見者工作單位、聯系人及聯系方式。

                聯系人:吳順龍,020-86883776

                郵箱:huaduwm@126.com

              廣州市花都區科技工業商務和信息化局

              2021年4月14日



              文件全文:

              花都區關于加快推進跨境電商發展的實施意見

              (征求意見稿)

                為進一步發揮粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港的輻射帶動作用,把握RCEP機遇,培育跨境電子商務發展新模式,大力發展數字經濟,推動花都外經貿高質量發展?,F結合花都發展實際,就加快推進全區跨境電商發展提出如下實施意見:

                一、積極培育跨境電商經營主體

               ?。ㄒ唬┕膭钔苿痈黝惤洜I主體開展跨境電商出口業務。引導傳統外貿流通性企業和生產制造企業運用數字貿易平臺(如亞馬遜、eBay、阿里國際站、速賣通等)實現在線化發展、數字化轉型,以跨境電商方式開拓國際市場,以發展B2B模式為主,發展B2C模式為輔,鼓勵支持企業建設海外倉,拓展9610、9710、9810跨境電商模式。(責任單位:區科工商信局、各鎮〔街〕、各管委會)

               ?。ǘ┘哟髮ζ髽I數字化經營成本支持及品牌化支持。對在廣州市跨境貿易公共服務平臺備案的且年出口額達500萬元(含)以上的企業,符合以下三種情形之一的,給予對應的獎勵扶持:對在跨境出口目的國家或地區注冊自有商標或通過相關國際認證的跨境電商企業,給予不超過當年境外商標注冊費用或當年通過國際認證費用的50%的一次性資金扶持,單個企業扶持總金額每個類別不超過20萬元;使用自主品牌進行全球推廣服務時,給予不超過在經區跨境電商工作領導小組認定的電商平臺所產生的當年推廣費用的50%資金扶持,單個企業當年資金扶持總額不超過10萬元;對企業自建的跨境電商出口平臺,經區跨境電商工作領導小組認定后且有出口實績500萬元(含)以上的,給予不超過當年平臺建設費用50%的一次性資金扶持,單個企業資金扶持總額不得超過30萬元。(責任單位:區科工商信局、區市場監督管理局、區財政局)

               ?。ㄈ┐罅χС忠M或建設跨境電商進口業務平臺(主體)。重點引進跨境電商進口產品展示交易平臺,具備物流供應鏈資源整合能力,支付結算功能的總部型跨境電商企業:對平臺年交易量在1000萬美元(含)以上的企業(平臺),給予一次性落戶獎勵100萬元;對平臺年交易量在500萬美元(含)以上、1000萬美元以下的企業(平臺),給予一次性落戶獎勵60萬元;自上述兩類企業領取落戶獎勵次年起按當年企業(平臺)對我區地方經濟發展貢獻的80%給予扶持資金,扶持年限為3年,支持企業發展。(責任單位:區科工商信局、區財政局)

                二、積極推進服務創新建設

               ?。ㄋ模娀咭龑Ш椭С?。把握RCEP機遇,積極推動和共享RCEP發展紅利。充分利用中央、省、市各類外經貿發展專項資金、服務貿易創新發展引導基金等現有渠道,支持跨境電商平臺、跨境物流發展以及海外倉建設。大力推進跨境電商服務平臺建設,完善生產企業、經銷商(代理商)之間的供應鏈服務體系,減少跨境流通壁壘;依托空港跨境電商樞紐港打造先進的跨境倉儲運營體系,協助企業提速增效發展跨境貿易;鼓勵和協助企業積極對接進出口銀行、中信保等各類金融機構,在風險可控前提下支持海外倉建設。(責任單位:區科工商信局、花都海關、區金融局、中信保公司廣東分公司)

               ?。ㄎ澹﹥灮诎稜I商環境。實施預約通關工作機制,培育跨境電商平臺企業成為海關認證企業,以降低跨境電商進出口查驗率,進一步優化跨境電商進出口查驗工作機制,研究推動RCEP國家跨境電商貨物已運抵海關監管作業場所和企業提交所有海關所需信息且符合正常放行條件的24小時內放行。為跨境電商企業營造持續高效快速的通關服務環境。(責任單位:花都海關)

               ?。┘訌娍诎段锪鞣毡U弦巹澖ㄔO。完善口岸查驗平臺、卡口等基礎設施,實現跨境電商貨物規范出入,快捷查驗。(責任單位:區科工商信局、花都海關)

               ?。ㄆ撸┙⒈憷缇畴娚搪搫颖O管機制。結合稅務部門的企業管理等級,由商務及稅務部門共同擬定重點跨境電商出口企業名單,予以優先服務。完善跨境電商零售業務退貨機制,優化退貨流程,對于符合條件的跨境電商零售出口商品,準予不征稅復運進境(已辦理出口退稅的除外),減輕跨境電商企業負擔。(責任單位:區科工商信局、區稅務局、花都海關)

               ?。ò耍嵤﹦討B布控,加強事前事中事后監管。對在跨境電商貿易整個供應鏈環節中守信企業予以支持和激勵,對失信企業予以限制與禁止。加強知識產權維權服務,嚴厲打擊假冒偽劣,打造“花都制造”品牌形象。(責任單位:區科工商信局、區市場監督管理局、花都海關、區稅務局)

                三、鼓勵跨境電商人才培養

               ?。ň牛┲С挚缇畴娚倘瞬乓M和培養。鼓勵校企聯合或依托第三方電商平臺建設公共跨境電商人才培訓中心(基地),對于為我區跨境電商人才培訓作出突出貢獻的單位,經區跨境電商工作領導小組認定后,優先享受人才落戶、申辦人才綠卡等方面的政策;企業引進的跨境電子商務專業人才,符合條件的可在子女入學、住房購置支持方面優先享受相關政策。(責任單位:區人社局、區科工商信局)

               ?。ㄊ┐罅﹂_展跨境電子商務人員專業培訓。區財政每年安排30萬元???,由區跨境電商工作領導小組牽頭聯合專業機構每年組織不少于1500人次的培訓。(責任單位:區科工商信局)

                四、加快推進跨境電商園區建設

               ?。ㄊ唬┙ㄔO保稅物流功能片區。依托機場綜保區、富力物流園建設醫藥產品保稅物流功能片區,加強產業規劃與招商力度,采取“一企一策”方式,積極引進和培育一批醫藥行業龍頭企業及專業醫藥檢測機構,鼓勵支持現已進駐物流園的醫藥機構如華潤醫藥、南方醫藥、廣藥集團、拜爾藥業等以花都為基地注冊成立獨立法人資格的銷售公司、分撥中心,打造年進口規模超百億元的醫藥產品保稅物流產業,積極探索建設“跨境電商醫藥產品進口試點”。(責任單位:區科工商信局、區衛生健康局、區市場監督管理局、花都海關)

               ?。ㄊ┙ㄔO進口商品保稅展示交易功能片區。引入“保稅+展示+交易”的運營模式,在融創文旅城、富力環貿港、北站T4航站樓綜合體等規劃建設進口商品保稅直購體驗中心,打造“線上交易+線下體驗”的跨境電商O2O新業態,實現跨境購物“即買即征即提”,提升消費者購物體驗感,為推進專業市場在國際化、電商化、品牌化等方面實現轉型升級樹立標桿。(責任單位:區市場采購貿易服務中心、花都海關、區科工商信局)

               ?。ㄊ┙ㄔO跨境電商總部服務功能園區。堅持大項目引領,大項目支撐、集群化發展,積極推動京東灣區電商總部及中遠電商總部項目在2021年內建成并投入營運,構筑產業集聚平臺,形成“看得到、摸得著”的產業宣傳效應,推進全區跨境電商產業鏈和生態圈的發展。(責任單位:區科工商信局、各鎮〔街〕、各管委會)

               ?。ㄊ模┙ㄔO跨境貿易特色小鎮。依托皮具箱包產業優勢及眾多品牌資源,著力完善獅嶺及周邊基礎設施建設及商業配套,進一步推動以出口業務為發展方向的獅嶺跨境貿易特色小鎮建設。打造“網紅直播基地”;打造集商品展示、線下體驗與銷售為一體的核心商業區(富力環貿港等);整合一系列的企業服務平臺及物流服務,為跨境電商發展搭載新載體,同時也為“大眾創業、萬眾創新”提供新空間,力爭三年內,跨貿小鎮實現培育、引進跨境電商及相關服務配套企業超千家,帶動傳統皮具箱包產業集群產業鏈發展超百億元。(責任單位:區科工商信局、獅嶺鎮)

               ?。ㄊ澹┕膭罹邆錀l件的園區申報市級(含)以上跨境電子商務園區。對經市級(含)以上政府或部門認定的區內跨境電商園區,按上級扶持資金1:1比例配套區級扶持資金發放一次性補助,單個園區建設運營主體最高可獲100萬元扶持資金。(責任單位:區科工商信局、財政局)

                五、推動外貿新業態融合發展

               ?。ㄊ┩苿邮袌霾少徺Q易與跨境電商深度融合發展。充分利用國家級市場采購貿易方式試點政策紅利及廣州空港建設粵港澳大灣區跨境電商國際樞紐港契機,加強與阿里巴巴的戰略合作,糅合阿里國際站與市場采購貿易聯網信息平臺雙方優勢,積極推進“線上跨境電商+線下市場采購”融合發展模式,建設“合作伙伴代理出口服務TAP”服務系統,進一步提升小商品出口貿易便利化水平。(責任單位:區市場采購貿易服務中心)

                六、其他事項

               ?。ㄊ撸┫硎鼙菊叩钠髽I要同時符合以下條件:

                1.在花都區從事生產經營活動、具有進出口經營資質的獨立法人機構;

                2.已取得相關從業資格,并切實履行承諾,依法經營,當年沒有重大違規行為發生,依據信用管理部門規定,未被列入“失信聯合懲戒黑名單”;

                3.已開展的跨境電商貿易業務數據要以本企業名義體現,歸口花都區外貿數據統計;

                4.跨境電商企業(平臺)業務數據的統計以海關發布的1210、9610、9710或9810監管模式為準。

                5.已在海關注冊登記備案,并符合海關對報關單位注冊登記的相關管理規定。

               ?。ㄊ耍┢髽I在享受本政策扶持的同時也可申請國家、省、市其他配套資金的扶持。

               ?。ㄊ牛┏闪^跨境電商工作領導小組(領導小組下設辦公室,擬設在區科技工業商務和信息化局),本方案由領導小組負責解釋和組織實施。

               ?。ǘ┍緦嵤┮庖娮杂“l之日起實施,有效期為3年。


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